10月20日,省政协召开“加强城乡基层社会治理制度创新”专题协商会。省政协主席崔玉英主持会议。省委常委、政法委书记罗东川出席。民建福建省委副主委、省工信厅副厅长郭学军参加会议。
会上,省政协副主席阮诗玮作主旨发言,全面综述我省城乡基层社会治理取得的积极成效,并提出对策建议。省政协委员、民建三明市委主委黄月珍代表民建省委作《规范业委会运作,推进社区治理法治化》发言,黄月珍认为,业主委员会是广大业主权利实现的主要载体,是联系社区治理中其他主体的桥梁和纽带。当前,业委会机制在社区治理实践中存在以下三个问题:一是成立难,选举无序。二是履职难,经费不足。三是监督难,立法滞后。为此建议:一是通过立法,明确业委会法律地位和具体权责;二是建立平台,完善“互联网+业委会”信息公开模式;三是确立标准,实现业主自治规范化;四是创新模式,破解业委会运作经费难题;五是整合力量,充分发挥业委会在化解社会矛盾中的作用。
18位政协委员、专家学者、基层干部,或在会场,或在厦门、泉州、宁德等户外连线点踊跃建言。省委政法委、组织部,省民政厅、农业农村厅、司法厅等有关部门负责同志一一解答、积极回应。各方通过坦诚交流增进了共识、汇聚了合力。
罗东川强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述,同时介绍了我省加强城乡基层社会治理制度创新的基本情况、工作思路和安排。他表示,本次专题协商卓有成效,有关部门将认真吸纳大家提出的意见建议,完善相关政策措施,推动我省平安建设和城乡基层社会治理工作迈上新台阶。
崔玉英指出,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视基层社会治理,作出一系列重大决策部署,取得显著成效。习近平总书记就加强和创新基层社会治理作出一系列重要论述,为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循。崔玉英强调,加强基层社会治理制度创新,必须牢牢把握党的领导这个“根本点”、以人民为中心这个“出发点”、改革创新这个“着力点”。要深入基层倾听群众意见、反映群众呼声,协助党和政府做好政策阐释、理顺情绪、化解矛盾等工作,为打造共建共治共享的基层社会治理新格局凝聚最大共识、厚植群众基础。
本次专题协商收集60篇调研成果,民建省委还向会议提交《运用大数据助推我省基层治理水平》《我省乡村治理水平应从提升乡村民主法治建设水平着手》,民建省委理论研究委员会副主任、福建师范大学博士詹华提交《适度借鉴广东省经验,助推我省城乡基层社会治理制度创新》。