
吕培榕,十一届省政协委员,民建福建省委副主委,石狮大帝集团董事长,省劳动模范,曾获省“五一劳动奖章”。
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作为民营企业的负责人,政协委员是我的“副业”。回顾这几年的履职,对政协工作是一个从不认识到认识,再到热爱的深化过程。政协委员是一种荣誉,也赋予我一份特殊的使命与任务,那就是勤恳履职、敢于谏言、善于建言。
2017年1月17日,十一届省政协五次会议开幕,是我政协履职五年来最难忘的一天。省委、省政府历来重视民营经济的发展,那天下午,时任省长于伟国来到我所在的小组,听取大家的意见建议,小组委员们分别说了银行发展、航运和互联网行业、高新技术企业发展等问题,我作为民建会员,聊的是“实体企业面临的困难挑战与发展机遇”。
近几年来,随着整个经济形势的转变,传统经济受到了极大的冲击,有人在转型升级浪潮中挺过来,成为更好的企业;也有人没挺过去,一夜之间,企业不复存在了。但更多的企业正处于转型挣扎期,很需要政府的大力支持。除去市场因素,传统行业面临的压力主要来自两方面:
一是企业的税负重,传统的纺织服装业相比于IT行业、互联网等高新技术企业的税负更高更重,普遍在40%以上,这种高税负的行业已经发展得比较成熟,市场竞争非常激烈,行业利润稀薄;同时,也无法像新兴行业或高新技术企业一样,实现业绩爆发式增长。因此,企业得不到相关税负优惠的支持,生存十分困难。
另一方面是来自金融机构的压力,金融机构对传统行业的支持条件比较严苛,通过增设授信条件(如资金沉淀、资金结算等)来变相压贷,进一步增加了企业的资金压力,同时,资金成本的剧增也给企业增加了不少的财务成本,迫使企业经营环境更加的不稳定,生机十分渺茫。
当然,往往是一个企业家的思维与格局决定着一个“企业生命”的宽度与长度,企业家自身也要在思维和理念上敢于创新与突破,主动求变,适应时代发展。
我认为,政府对于实体企业的扶持,应遵循企业成长的自然规律,关注成长或转型中的企业,扶持其做强做大,使之有机会成为行业新标杆或新的经济增长点;发挥市场对资源配置的决定作用,依托 “企业主体、政府引导、政策支撑、重点突破”等,创新政府帮扶机制、集中优势资源,重点培育有希望的企业,对于支柱产业集中度高的地方,例如泉州石狮等地,应推动企业转型升级,持续培育出具有国内乃至国际竞争力的地方骨干企业,实现当地经济的跨越发展。
首先,扶持机制上不仅要有传统的补助方式,更要综合考虑行业的发展成熟度、企业解决的社会就业能力等,设定不同的补助标准,为企业实质减负;
其次,利用政府资源有效降低融资成本,为发展中的企业寻找融资出路,帮助企业渡过资金难关;
第三,成立权威部门或专业机构,提供或开放必要的社会资源,为企业做好转型过渡提供科学技术力量。
举个例子,服装企业目前最大的问题之一就是供给端的企业与消费端需求信息不对称,导致供过于求、同质化现象较为严重。就我的企业来说,2016年大众消费类产品也面临着较大的市场压力,但是私人订制品类出现了较高比例的增长。这应该是得益于较为完善的数据化分析和专业化的服务,使得高级定制产品得到市场的认可。大家都很熟悉日本的快时尚品牌优衣库,据我去当地调查所知,优衣库的定制产品在15天内就能快速到货,今天有50款商品上架销售,晚上即能知道产品的畅销程度,且研发团队紧跟着改进,这种与市场紧密结合的快速反应能力,促使产品不断提升,赢得消费者的长期信赖。
类似于这种大数据运用与行业消费分析,每个企业在这方面的投入力量毕竟很有限,但企业发展与转型不能盲目开展,必须有数据支撑,如果政府能牵头相关部门,充分发挥政府与学术的优势,对供给侧和消费端的信息做进一步的整合,共享行业大数据,就可以让企业更加了解市场行情和行业发展情况。我相信在这股政策的春风下,有更多企业将东山再起,受益于此并获得生机,也将有更多的企业成功转型 ,并积极带动行业生态的良性发展。
那天的讨论非常热烈,省长用心聆听并热情解答了委员们的问题,他表示省政府要带动各级政府做好实体经济的扶持,要求在场的财政厅、科技厅、国地税等省直部门负责人做好相关工作,正面回应了降低实体经济融资成本的问题。他表示,这也是他一直想做的,“关键是要设计好方案,没有利益输送,公平地促进企业的发展,哪怕出现几家失败也很正常,总体的风险,我想政府是担当得起啊”。对于企业在转型升级中遇到的问题,他表态要全力支持,“我们感受到的压力和大家一样,虽然内容不同,企业一次转型是铆足了劲的,很多时候不是一转就灵的,他们还需要在碰壁中摸索,企业面临的风险和痛苦,政府会跟企业一起扛;企业扛不住垮了,是社会的损失,一家企业背后是几十个人上百人,背后就是几十个家庭上百个家庭……”
这样的一天,在五年的履职中是难忘的,从某种程度上说,让我们感受到政府对政协工作越来越重视,政协提案办理也越来越高效。作为委员,我们应该结合实际,提出更多建设性的意见,积极为福建的发展建言献策。
本文原刊载于《政协天地》杂志2017年11月刊
图片来源:民建福建省委宣传处