
9月20日,十一届省政协常委会第二十八次会议在福州召开,围绕“提升我省水产品食品安全保障水平”主题开展专题协商。省长于伟国出席并讲话,省政协主席张昌平主持会议。民建省委原副主委黄克安、秘书长程思怡参加会议。
本次协商是十一届省政协开展的第一次具有民主监督性质的专题协商,会前,省政协调研组深入省内9个设区市开展民主监督性质的调研活动,考察了73个养殖基地、生产企业、交易场所、行业协会、检测机构等,召开了38场座谈会,并赴外省学习考察。期间,民建省委发动广大会员围绕课题开展调研,向省政协上报调研成果,多篇社情民意信息获省领导批示。
省政协副主席陈荣凯代表调研组全面介绍我省水产品食品安全工作的基本情况、存在问题和对策建议。15位全国政协委员、省政协常委(委员),以及养殖经营者、专家学者、检测机构和行业协会负责人,围绕强化食品监管与服务、减少水域污染、加强水质监测、规范药物使用、建立追溯体系、提升养殖水平、加强养殖监管等方面摆数据、讲问题、提建议。省海洋与渔业厅、食品药品监管局、卫计委、农业厅、公安厅等政府有关部门负责人先后对大家提出的问题作了现场回应,并提出加强和改进工作的具体措施。
省政协常委、民建厦门市委副主委、厦门大学海洋与海岸带发展研究院常务副院长、教授、博导薛雄志作《进一步加强我省水产品质量的安全风险评估与技术服务》发言,他认为我省水产品质量安全仍存有隐患,主要存在三方面:一是养殖过程病害防控引起的质量安全问题;二是种苗繁育过程药物使用引起的质量安全问题;三是产地环境引起的质量安全问题。为此建议:一是抓紧建立我省水产资源资产负债表和保护红线,为我省水产品质量安全风险评估与技术服务做好顶层设计;二是加大产地环境监测和水产品质量安全风险评估工作;三是推进水产品质量安全技术创新体系建设。民建会员、福建师范大学博士詹华作《关于加强闽港澳台水产品食品安全保障监管合作的建议》发言,他认为福建省与港澳台地区尚未构建全面完善的水产品食品安全保障监管合作机制,福建省与港澳台地区在水产品食品安全保障监管合作层面的法制化建设、组织化建设、标准化建设、人才培养、“第三方监管”专业平台建设、智慧化(信息化)建设皆存在短板且有待于加强,上述这些负面因素给水产品食品市场的稳健运行和人民群众的日常饮食安全造成隐患。为此建议:一是尽快修订《福建省食品安全条例》;二是建立闽港澳台水产品食品安全保障监管合作联席会议制度;三是闽港澳台四地共同制定水产品食品安全质量检测标准;四是建立闽港澳台水产品食品安全保障领域“专家库”、智库;五是设立闽港澳台四地共用共享的闽港澳台水产品食品安全保障“第三方监管”专业机构;六是构建闽港澳台四地共用共享的闽港澳台水产品食品安全保障公共信息平台。
认真听取大家发言后,于伟国说,省政府和有关部门对政协协商形成的建议案及本次会议提出的有关意见建议,要逐项研究、逐一反馈,切实将协商成果转化为推进水产品食品安全工作的实际成效。要牢固树立“四个意识”,深入贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示和李克强总理的重要批示精神,全面提升水产品食品安全保障水平,确保人民群众吃得放心。一要坚持源头严防,加大养殖环节治理力度。强化兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的生产、经营质量管理规范,严格遵守休药期规定。建立覆盖育苗、养殖、加工等全过程、全链条的质量安全标准体系。二要坚持过程严管,落实流通环节监管责任。三要坚持风险严控,落实“一品一码”全过程追溯。四要坚持违法严惩,保持打假治劣高压态势。
张昌平指出,这次协商是贯彻落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的重要举措,是政协民主监督的实践。食品安全关乎民生与发展,既需要协商议政推动,又需要民主监督促进。这次民主监督性质的专题协商,问题导向更加鲜明,进行不打招呼、不定时间、不设路线的现场监督,将民主监督与舆论监督相结合,寓监督于协商之中,省直部门回应不回避矛盾问题,很好地体现了民主监督的特色,为全省政协开展民主监督作了示范、开了好头。他强调,要认真梳理与会同志的意见、建议,形成政协常委会的报告建议报省委省政府专题研究。要认真贯彻落实本次会议精神,广泛宣传省委省政府的决策部署,让人民群众看到党委政府提升水产品安全保障的决心和务实举措,要继续围绕协商过程提到的难点重点问题,多作调查研究,多献有用之策,要进一步发挥人民政协民主监督的作用,对这次在协商监督中发现的突出问题,持续跟进,推动落实。