是整体环境的影响，还是市场整体后劲不足？手里握着数据，要靠数据说话，就要到各设区市市场去了解情况，提出有针对性的、可行的建议。很多投资主体直接面对市场，他们对当前的市场都十分敏感并有一定的研究，当前市场需求不足、部分产业产能过剩等因素叠加，也给企业带来较大的盈利压力，部分行业、企业盈利状况不佳，甚至生产困难，停产面扩大，全省规模以上工业企业停减产面上升，多个行业利润下降，亏损面扩大……这种低迷的局面，让部分企业对投资创新颇多顾虑，摸不透市场前景，对新项目的投资持观望态度，对扩大生产的投资意愿也在降低。

　　随着国际、国内经济下行压力的逐渐加大，全省固定资产投资也在逐月走低。福建要如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，2020年地区生产总值要达到4 万亿元，年均增长必须达到8.5%，在整个“十三五”期间，强化产业支撑、扩大投资规模、优化投资结构，促进投资持续、稳定增长就非常重要。

　　于是我在2016 年先后提交了《福建民间投资增速下降原因及对策建议》和《“十三五”时期福建固定资产投资发展的建议》，前者得到省委书记尤权同志的批示，同时被省委办公厅《八闽快讯》采用，后者被选中为省政协十一届四次大会口头发言，这两份提案都被评为当年全省民建社情民意好信息。

　　投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，谁来投资、投资什么、怎么投资，是这驾“马车”能否“跑得快”的关键。基于前面所了解、调研的分析，我提出，“十三五”期间，为了保障投资持续、稳定地增长，首先要激发民间投资的活力。

　　国务院2010 年已经出台了《关于鼓励和引导民间资本投资健康发展的若干意见》，此类相关的优惠政策要切实落实到位，拓宽民间投资领域，提升民间投资的发展空间，引导民间投资方向，对民间投资还在观望的领域，政府可以通过补贴、财政贴息或其他扶持政策加以引导、鼓励其进入。

　　这份大会发言，我至今印象深刻，这是在我跟进民间资本投资情况的过程中发现的问题，综合此前的分析积累，数易其稿后的成果。能为建设新福建建言献策，在当今社会经济发展建设中发挥作用，作为政协委员，我感到十分光荣和自豪。为了提出有针对性的意见建议，查阅资料、核实数据、实地调研都是家常便饭，这都是为了做一个无愧于心、有担当、有责任的政协委员。

程思怡：十届、十一届省政协常委，民建福建省委副主委、秘书长