青少年时期是一个人的价值养成的关键时期，为培育青少年学生的法律意识、规则意识、公民意识和遵纪守法的优秀品质，福清市关工委法制报告团2015年3月17日下午到福清龙华职业中专学校召开了一场题为《依法治国是实现中国梦的基石》的法制报告会。报告会在元洪楼会议厅举行，福清市关工委李基泉、张小清、叶哲生、林元发等领导到场，关工委报告团成员、福清市天月律师事务所陈文律师做了主讲。

陈文律师通过对法治社会内涵解析，深入阐述了法治社会建设在全面推进依法治国中的重要地位与作用。陈律师说，在法治中国建设“三位一体”工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提，法治国家、法治政府是法治社会建设的重要保障。只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。只有不断打造整个社会尊法、学法、守法、用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。

陈律师说，党的十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系。十八届四中全会要求，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。形成完备的法律规范体系，为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有经济社会发展的各方面实现有法可依，只有不断提高立法的科学化、民主化水平，才能实现良法善治，才能为依法治国提供基本制度依循。

陈律师说，法律是治国之重器，良法是善治之前提，经济社会越发展，人民群众对美好生活的期盼越强烈，加强和改进立法的任务越艰巨。形成完备的法律规范体系，首先要加强重点领域立法，增强法律法规的系统性，解决因体系性不强导致的法律规定在逻辑上、价值取向上相互矛盾。比如，应该加快制定民法总则、人格权法，进而编纂形成逻辑、价值一致的体系化的民法典。其次要重视发挥立法对改革和经济社会发展的引领推动作用，变政策引领为立法引领，坚持改革于法有据，使改革始终在法治轨道上进行。这需要在立足国情、借鉴国外经验的基础上，谋划立法，使立法更具前瞻性。再次要改进立法体制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径，去除立法部门化，使立法真正成为凝聚社会共识、调整利益分配的过程，使立法更好地体现广大人民的利益和社会公平正义。

陈文律师还利用此次报告会的机会，以福清市近几年来青少年发生的违法犯罪案例和自己的办案经历以及青少年学生心理、生理的特点做了《预防未成年人保护法》的辅导讲座。他用一个个鲜活的典型案例，深刻剖析青少年学生误入歧途甚至走将犯罪的原因，及由此带来的严重后果。他通过讲座的来教育和引导广大学生能够积极学习法律知识，给全校学生带来强烈的心灵震撼。福清市关工委法制报告团为福清龙华职专的学生们上了一堂生动、精彩的法制教育课，报告会受到全体师生的欢迎。

福清龙华职专政教处 陈伟

2015.3.18

陈文律师在发言

福清市关工委领导参加报告会

报告会会场